Apa itu SIM Internasional?

Izin Mengemudi Internasional (IDP) adalah dokumen resmi yang menerjemahkan SIM negara asal pengendara ke dalam berbagai bahasa, sehingga memungkinkan mereka mengemudi di negara asing yang mengakuinya. Kadang-kadang disebut sebagai “SIM internasional”, IDP bukanlah SIM yang berdiri sendiri – SIM ini harus dimiliki bersama dengan SIM domestik yang sah agar dianggap sah. IDP dicetak sebagai buklet kecil berukuran A6 (sedikit lebih besar dari paspor) dengan format standar, biasanya sampul abu-abu dan beberapa halaman terjemahan dalam bahasa-bahasa utama (Inggris, Prancis, Spanyol, Rusia, dll.). Karena berisi terjemahan multibahasa resmi dari informasi pengemudi dan klasifikasi lisensi, IDP membantu otoritas setempat menafsirkan lisensi asing dan memverifikasi bahwa pemegangnya memenuhi syarat untuk mengemudi. Dokumen ini diatur oleh konvensi lalu lintas jalan Perserikatan Bangsa-Bangsa dan merupakan persyaratan hukum atau direkomendasikan di banyak negara bagi pengunjung yang berkendara ke luar negeri. Bagian di bawah ini menguraikan peraturan internasional terbaru yang mengatur IDP, negara-negara yang mengakuinya, dan proses untuk mendapatkannya, dengan informasi terkini dan panduan resmi.

Kerangka Hukum dan Peraturan

Izin Mengemudi Internasional diatur oleh perjanjian internasional yang menetapkan standar seragam untuk dokumen mengemudi. Ada tiga konvensi historis yang menetapkan IDP: Konvensi Paris 1926, Konvensi Jenewa 1949 tentang Lalu Lintas Jalan, dan Konvensi Wina 1968 tentang Lalu Lintas Jalan. Saat ini, konvensi tahun 1949 dan 1968 merupakan kerangka hukum utama, dengan Konvensi Wina tahun 1968 menjadi yang terkini dan terlengkap. Negara-negara yang menjadi pihak pada konvensi ini sepakat untuk mengakui IDP yang dikeluarkan oleh negara-negara pihak lainnya, tunduk pada aturan konvensi.

Berdasarkan Konvensi Jenewa 1949, IDP berlaku selama satu tahun sejak tanggal penerbitannya. Izin tersebut merupakan buklet kertas yang mencerminkan konten SIM nasional pemegangnya (termasuk nama, foto, dan kategori kendaraan) yang diterjemahkan ke dalam kategori standar dan berbagai bahasa. Model IDP Konvensi 1949 harus dihormati oleh semua 102 negara yang menjadi pihak dalam konvensi tersebut (mulai tahun 2025). Dokumen tersebut tidak dapat digunakan untuk mengemudi di negara tempat dokumen tersebut diterbitkan – dokumen ini hanya ditujukan untuk perjalanan internasional. Faktanya, konvensi tersebut menetapkan bahwa IDP tidak berlaku di negara tempat penerbitannya dan hanya negara tempat pengemudi memiliki SIM yang boleh menerbitkan IDP untuk individu tersebut.

Konvensi Wina 1968 memperkenalkan peraturan terbaru untuk pengungsi internal. Ini memodernisasi format IDP (dengan amandemen pada tahun 2011 untuk menstandardisasi kategori dan tata letak lisensi) dan memperpanjang kemungkinan periode validitas. Menurut Konvensi 1968, IDP harus memiliki masa berlaku tidak lebih dari tiga tahun sejak tanggal penerbitan (atau sampai berakhirnya lisensi domestik, jika lebih cepat). Akan tetapi, terlepas dari masa berlakunya yang lebih lama, bila digunakan di luar negeri umumnya hanya berlaku hingga satu tahun di negara asing tertentu. Setelah satu tahun tinggal terus-menerus, sebagian besar negara mengharuskan pengemudi untuk memperoleh SIM lokal. Hingga pembaruan terakhir, 83 negara telah meratifikasi Konvensi 1968, dan bagi negara-negara tersebut, aturan tahun 1968 menggantikan aturan lama tahun 1949. Jika suatu negara menjadi pihak pada kedua konvensi tersebut, ketentuan konvensi yang lebih baru akan diutamakan. Perlu dicatat, beberapa negara – misalnya, Amerika Serikat, Tiongkok, dan lainnya – belum meratifikasi Konvensi 1968. Negara-negara tersebut biasanya mengakui IDP berdasarkan Konvensi 1949, atau melalui pengaturan timbal balik yang terpisah.

Requirements for Valid Use: In all cases, the IDP is only valid when presented together with the original driving license from the driver’s home country​. The IDP is essentially a translation and certification of the home license, so the two documents go hand-in-hand. If a driver cannot produce their actual domestic license, the IDP alone is not sufficient to legally drive. Additionally, an IDP does not confer any driving privileges beyond what the home license allows – it carries the same vehicle category endorsements as the home license​. Drivers must still meet any minimum age or other requirements of the country they are visiting. (Under international rules, countries may refuse to recognize foreign licenses – even with an IDP – if the driver is under 18 years old, or under 21 for certain heavy vehicle categories​. In practice, most issuing agencies will only issue an IDP to drivers aged 18 or above for this reason.) It’s also important to note that an IDP cannot be used to drive in the license holder’s own country – for example, a British driver’s UK-issued IDP is not valid for driving within the UK​.

Pembaruan Terkini: Konvensi Wina tahun 1968 (dengan amandemennya tahun 2011) merupakan standar hukum internasional terkini untuk pengungsi internal. Ini memperkenalkan format buklet yang sekarang standar dan masa berlaku lebih panjang yang disebutkan di atas. Banyak negara telah memperbarui undang-undang nasional mereka agar selaras dengan ketentuan Konvensi 1968. Misalnya, sejak amandemen konvensi mulai berlaku pada Maret 2011, semua negara peserta menerbitkan IDP dalam format baru yang ditetapkan dalam Lampiran 7 konvensi. Secara praktis, ini berarti IDP yang Anda peroleh saat ini kemungkinan akan berlaku hingga tiga tahun (jika lisensi lokal Anda masih berlaku) dan akan berisi informasi standar yang diakui oleh semua negara pihak pada konvensi tersebut. Selalu periksa peraturan khusus di negara yang akan Anda kunjungi, karena beberapa negara memiliki persyaratan atau variasi tambahan (misalnya, beberapa negara mungkin memerlukan IDP hanya setelah mengemudi selama periode tertentu dengan SIM pengunjung, atau mungkin memiliki izin nasional sendiri untuk penduduk jangka panjang).

Pengakuan Global dan Negara-negara yang Berpartisipasi

Pengakuan global terhadap Izin Mengemudi Internasional: Negara yang diarsir biru mengakui IDP berdasarkan Konvensi Lalu Lintas Jalan PBB tahun 1949 dan/atau 1968 (abu-abu menunjukkan negara atau kawasan yang tidak mengakui). Izin Mengemudi Internasional diakui secara luas di seluruh dunia. Faktanya, sebagian besar negara menerima IDP sebagai dokumen resmi bagi pengunjung asing untuk mengemudi secara legal, selain membawa SIM asal. IDP merupakan produk perjanjian Perserikatan Bangsa-Bangsa, dan negara mana pun yang menjadi pihak pada konvensi tahun 1949 atau 1968 akan menghormati IDP yang dikeluarkan secara sah dari negara anggota lainnya. Pada tahun 2025, lebih dari 100 negara menjadi pihak pada Konvensi Jenewa 1949 dan lebih dari 80 negara menjadi pihak pada Konvensi Wina 1968 tentang Lalu Lintas Jalan. Ini mencakup sebagian besar Eropa, Amerika, Asia, dan Afrika – mencakup hampir semua tujuan wisata populer. Secara total, IDP diakui sebagai bentuk identifikasi yang sah untuk mengemudi di lebih dari 140 negara di seluruh dunia. Asosiasi mobil sering kali mengutip angka yang lebih tinggi – misalnya, Asosiasi Mobil Amerika mencatat bahwa IDP berguna di 150 negara di seluruh dunia sebagai dokumen identifikasi yang diakui secara resmi bagi pengemudi. Di banyak negara tersebut, mengemudi tanpa IDP (jika SIM Anda asing) dapat menjadi pelanggaran yang mengakibatkan denda atau kesulitan dengan pihak berwenang, terutama jika polisi setempat tidak dapat membaca bahasa yang tertera di SIM Anda.

Penting untuk dipahami bahwa beberapa negara mewajibkan IDP secara hukum untuk pengemudi asing, sementara yang lain sangat merekomendasikannya sebagai praktik terbaik. “Diperlukan” berarti jika Anda mengemudi tanpa IDP (dan SIM lokal) di negara-negara tersebut, secara teknis Anda mengemudi secara ilegal. “Direkomendasikan” berarti meskipun mungkin tidak sepenuhnya diwajibkan menurut hukum, memiliki satu SIM akan sangat memperlancar interaksi dengan agen penyewaan dan petugas lalu lintas. Misalnya, Jepang, India, Brasil, Australia, dan Turki termasuk negara-negara yang secara tegas mensyaratkan IDP bagi sebagian besar pengunjung yang mengemudi dengan SIM asing. Negara-negara seperti Meksiko dan Kanada secara resmi mengakui IDP (dan beberapa sumber merekomendasikan untuk memilikinya), meskipun dalam praktiknya pengunjung jangka pendek dari negara-negara tertentu (misalnya AS) mungkin diizinkan untuk mengemudi hanya dengan SIM asal mereka untuk waktu yang terbatas. Karena peraturan dapat bervariasi, sebaiknya periksa persyaratan khusus setiap negara dalam rencana perjalanan Anda. Situs perjalanan pemerintah atau kedutaan besar negara tersebut dapat memberikan panduan tentang apakah IDP diperlukan.

Ada juga kasus di mana IDP tidak diperlukan karena perjanjian multinasional. Khususnya, di dalam Uni Eropa dan Area Ekonomi Eropa (EEA), SIM yang sah dari satu negara anggota dapat digunakan di negara anggota lain tanpa IDP. Misalnya, warga negara Prancis dapat mengemudi di Jerman atau Italia hanya dengan SIM Prancis mereka, berkat hukum Uni Eropa yang mengakui hak istimewa mengemudi bersama. Demikian pula, perjanjian regional tertentu lainnya (misalnya, di antara negara-negara anggota Dewan Kerjasama Teluk atau dalam ASEAN di Asia Tenggara) mengizinkan pengunjung dari negara tetangga untuk mengemudi tanpa IDP. Selain itu, beberapa negara memiliki perjanjian bilateral yang menghormati lisensi masing-masing negara. Selalu verifikasi apakah pengaturan seperti itu ada di tujuan Anda; jika tidak, memperoleh IDP adalah tindakan yang paling aman.

Terakhir, beberapa negara bukan merupakan pihak pada konvensi 1949 maupun 1968 dan mungkin tidak mengakui IDP sama sekali. Contoh terbesarnya adalah Tiongkok Daratan, yang tidak mengakui izin mengemudi internasional dan umumnya tidak mengizinkan penggunaan SIM asing; pengunjung di Tiongkok harus memperoleh izin mengemudi sementara atau lisensi lokal. Vietnam adalah negara lain di mana IDP mungkin tidak berlaku kecuali telah ditukar dengan izin lokal (meskipun aturannya telah berkembang). Ethiopia dan Somalia adalah contoh negara yang masih menggunakan aturan Konvensi 1926 yang lama; Somalia, khususnya, memerlukan IDP Konvensi 1926 (kasus khusus, karena sebagian besar negara tidak lagi menggunakan format lama tersebut). Pengecualian ini relatif sedikit, tetapi menggarisbawahi pentingnya memeriksa peraturan mengemudi khusus negara. Jika Anda berencana untuk berkendara di negara yang berwarna abu-abu di peta (tidak berpartisipasi), hubungi kedutaan besar negara tersebut atau konsultasikan dengan penasihat perjalanan resmi untuk mendapatkan petunjuk – Anda mungkin perlu mendapatkan izin setempat atau memenuhi persyaratan lain untuk berkendara di sana secara legal.

Konvensi Wina diadopsi oleh 84 negara:

Perlu dicatat bahwa Anda tidak akan mengalami masalah dalam mengendarai mobil di negara-negara ini, tidak seperti negara-negara yang tidak termasuk dalam daftar. Dalam praktiknya, sebagian besar kantor perusahaan penyewaan mobil memerlukan Surat Izin Mengemudi Internasional, meskipun pengemudi menunjukkan salinan cetak Konvensi Wina kepada manajer penyewaan.

Berikut ini adalah daftar negara-negara yang mewajibkan IDP (negara-negara yang telah mengadopsi Konvensi Jenewa):

Artinya, dokumen mengemudi internasional diperlukan sebagai tambahan terhadap SIM nasional. Pada hakikatnya, ini adalah penerjemahan SIM nasional ke dalam bahasa-bahasa utama dunia:

• Bahasa inggris;
• Rusia;
• Spanyol;
• Perancis.

Akan tetapi, daftar bahasanya bisa lebih panjang, dan itu lebih baik.

IDL bukan dokumen yang berdiri sendiri

Pengemudi harus memperhitungkan bahwa IDL dianggap sah hanya apabila SIM nasional juga disertakan. Lisensi internasional telah mencantumkan nomor lisensi domestik. Saat bepergian ke luar negeri, Anda harus memiliki kedua lisensi tersebut.

Surat Izin Mengemudi Internasional yang baru (mulai tahun 2011) adalah buku berformat A6, yang diisi dengan tangan atau menggunakan alat cetak. Catatan dokumen dimasukkan hanya dalam huruf Latin dan angka Arab. Sisi depan dokumen menunjukkan tanggal penerbitan dan periode berlakunya lisensi, nama lembaga yang menerbitkan dokumen, dan negara tempat dokumen diterbitkan. Selain itu, seri dan nomor SIM nasional ditulis atau dicetak di halaman depan. Jika pengemudi mempunyai batasan, maka batasan tersebut dituliskan pada lembar kedua. Lembar ketiga menunjukkan data pengemudi: nama depan dan belakang, tanggal lahir, tempat lahir, dan tempat tinggal atau pendaftaran.

Semua kategori yang diperlukan untuk mengemudi harus ditandai dengan segel oval; kategori lainnya dicoret.

Bagaimana jika Anda tidak memiliki IDL?

Ada konsekuensi jika pengemudi tidak memiliki IDL:

1. Jika tidak ada SIM berstandar internasional, pengemudi dapat ditolak haknya untuk melintasi perbatasan.

2. Saat menyewa mobil di luar negeri, staf mungkin menolak untuk melayani Anda.

3. Jika Anda mengemudi di luar negeri di Eropa tanpa IDL dan otoritas negara menerima informasi terkonfirmasi mengenai hal ini, Anda dapat dikenakan denda hingga 400 euro. Apabila terjadi pelanggaran aturan yang signifikan, kemungkinan besar pengemudi bisa masuk penjara.

4. Jika terjadi kecelakaan, perusahaan asuransi dapat menolak mengakui pengemudi sebagai tertanggung jika mereka tidak memiliki IDL.

Apa pun masalahnya, pertama-tama Anda harus mempelajari peraturan lalu lintas setempat dengan saksama. Dalam banyak kasus, pengemudi asing didenda di luar negeri hanya karena mereka tidak mengetahui persyaratan lokal dan peraturan mengemudi di negara tempat mereka mengemudi.

Ringkasan

Wisata otomotif berkembang pesat. Surat Izin Mengemudi Internasional saat ini banyak diminati di banyak negara di dunia. Saat bepergian ke luar negeri, perlu memiliki dokumen yang relevan dengan SIM nasional dan dapat dipahami dalam kondisi negara tertentu.

Ditambah lagi, memiliki IDL memudahkan penyewaan mobil, karena asuransinya menjadi lebih terjangkau.