Giấy phép lái xe quốc tế là gì?

Giấy phép lái xe quốc tế (IDP) là một tài liệu chính thức có chức năng dịch giấy phép lái xe của quốc gia sở tại của người lái xe sang nhiều ngôn ngữ, cho phép họ lái xe ở các quốc gia nước ngoài công nhận giấy phép này. Đôi khi được gọi là “giấy phép lái xe quốc tế”, IDP không phải là giấy phép độc lập – nó phải được mang cùng với giấy phép lái xe trong nước hợp lệ thì mới có hiệu lực. IDP được in dưới dạng một cuốn sách nhỏ khổ A6 (lớn hơn một chút so với hộ chiếu) với định dạng chuẩn, thường có bìa màu xám và nhiều trang bản dịch bằng các ngôn ngữ chính (tiếng Anh, tiếng Pháp, tiếng Tây Ban Nha, tiếng Nga, v.v.).​ Vì IDP chứa bản dịch đa ngôn ngữ chính thức về thông tin người lái xe và phân loại giấy phép, nên nó giúp chính quyền địa phương diễn giải giấy phép nước ngoài và xác minh rằng người sở hữu có đủ điều kiện lái xe hay không. Tài liệu này được quy định bởi các công ước giao thông đường bộ của Liên hợp quốc và là yêu cầu pháp lý hoặc được khuyến nghị ở nhiều quốc gia đối với du khách lái xe ra nước ngoài. Các phần bên dưới phác thảo các quy định quốc tế mới nhất về IDP, các quốc gia công nhận họ và quy trình xin cấp IDP, cùng thông tin mới nhất và hướng dẫn chính thức.

Khung pháp lý và quy định

Giấy phép lái xe quốc tế được quản lý bởi các hiệp ước quốc tế đặt ra các tiêu chuẩn thống nhất cho các giấy tờ lái xe. Có ba công ước lịch sử thành lập IDP: Công ước Paris năm 1926, Công ước Geneva về giao thông đường bộ năm 1949 và Công ước Vienna về giao thông đường bộ năm 1968. Ngày nay, các công ước năm 1949 và 1968 là khuôn khổ pháp lý chính, trong đó Công ước Vienna năm 1968 là công ước mới nhất và toàn diện nhất. Các quốc gia là bên tham gia các công ước này đồng ý công nhận IDP do các quốc gia ký kết khác cấp, tuân theo các quy định của công ước.

Theo Công ước Geneva năm 1949, IDP có hiệu lực trong một năm kể từ ngày cấp. Giấy phép là một tập giấy phản ánh nội dung giấy phép quốc gia của người sở hữu (bao gồm tên, ảnh và loại xe) được dịch sang các danh mục chuẩn và nhiều ngôn ngữ. Mô hình IDP của Công ước năm 1949 phải được tất cả 102 quốc gia tham gia công ước đó tôn trọng (tính đến năm 2025). Không thể sử dụng giấy tờ này để lái xe ở quốc gia nơi giấy tờ được cấp – nó chỉ dành cho mục đích đi lại quốc tế. Trên thực tế, công ước nêu rõ rằng IDP không có giá trị tại quốc gia cấp và chỉ quốc gia nơi người lái xe được cấp phép mới có thể cấp IDP cho cá nhân đó.

Công ước Vienna năm 1968 đã đưa ra các quy định cập nhật cho những người di cư trong nước. Luật này hiện đại hóa định dạng IDP (với những sửa đổi vào năm 2011 để chuẩn hóa các loại giấy phép và bố cục) và kéo dài thời hạn hiệu lực có thể có. Theo Công ước năm 1968, IDP phải có thời hạn hết hạn không quá ba năm kể từ ngày cấp (hoặc cho đến khi giấy phép lái xe trong nước hết hạn, nếu sớm hơn). Tuy nhiên, bất kể thời hạn hiệu lực dài hơn, khi sử dụng ở nước ngoài, thẻ này thường chỉ có giá trị tối đa một năm tại quốc gia đó. Sau một năm cư trú liên tục, hầu hết các quốc gia đều yêu cầu người lái xe phải có giấy phép lái xe địa phương. Theo cập nhật mới nhất, 83 quốc gia đã phê chuẩn Công ước năm 1968 và đối với các quốc gia này, các quy tắc năm 1968 sẽ thay thế các quy tắc cũ năm 1949. Nếu một quốc gia là thành viên của cả hai công ước, các điều khoản của công ước mới hơn sẽ được ưu tiên. Đáng chú ý là một số quốc gia – ví dụ như Hoa Kỳ, Trung Quốc và một số quốc gia khác – chưa phê chuẩn Công ước năm 1968. Thay vào đó, các quốc gia đó thường công nhận những người phải di dời trong nước theo Công ước năm 1949 hoặc thông qua các thỏa thuận có đi có lại riêng biệt.

Requirements for Valid Use: In all cases, the IDP is only valid when presented together with the original driving license from the driver’s home country​. The IDP is essentially a translation and certification of the home license, so the two documents go hand-in-hand. If a driver cannot produce their actual domestic license, the IDP alone is not sufficient to legally drive. Additionally, an IDP does not confer any driving privileges beyond what the home license allows – it carries the same vehicle category endorsements as the home license​. Drivers must still meet any minimum age or other requirements of the country they are visiting. (Under international rules, countries may refuse to recognize foreign licenses – even with an IDP – if the driver is under 18 years old, or under 21 for certain heavy vehicle categories​. In practice, most issuing agencies will only issue an IDP to drivers aged 18 or above for this reason.) It’s also important to note that an IDP cannot be used to drive in the license holder’s own country – for example, a British driver’s UK-issued IDP is not valid for driving within the UK​.

Cập nhật gần đây nhất: Công ước Vienna năm 1968 (với các sửa đổi năm 2011) là tiêu chuẩn pháp lý quốc tế mới nhất dành cho những người di cư trong nước. Điều này dẫn đến định dạng tập sách chuẩn hóa hiện nay và thời hạn hiệu lực dài hơn được đề cập ở trên. Nhiều quốc gia đã cập nhật luật quốc gia của mình để phù hợp với các điều khoản của Công ước năm 1968. Ví dụ, kể từ khi sửa đổi công ước có hiệu lực vào tháng 3 năm 2011, tất cả các quốc gia thành viên đều cấp IDP theo định dạng mới được định nghĩa trong Phụ lục 7 của công ước. Trên thực tế, điều này có nghĩa là IDP mà bạn nhận được ngày hôm nay có thể có hiệu lực lên đến ba năm (nếu giấy phép địa phương của bạn vẫn còn hiệu lực) và sẽ chứa thông tin chuẩn được tất cả các quốc gia tham gia công ước công nhận. Luôn kiểm tra các quy định cụ thể của quốc gia bạn dự định đến thăm, vì một số quốc gia có các yêu cầu bổ sung hoặc thay đổi (ví dụ, một số quốc gia chỉ yêu cầu IDP sau một thời gian nhất định lái xe bằng giấy phép du lịch hoặc có thể có giấy phép quốc gia riêng cho cư dân dài hạn).

Sự công nhận toàn cầu và các quốc gia tham gia

Sự công nhận toàn cầu đối với Giấy phép lái xe quốc tế: Các quốc gia tô màu xanh công nhận IDP theo Công ước giao thông đường bộ của Liên hợp quốc năm 1949 và/hoặc 1968 (màu xám biểu thị các quốc gia hoặc khu vực không công nhận). Giấy phép lái xe quốc tế được công nhận rộng rãi trên toàn thế giới. Trên thực tế, phần lớn các quốc gia chấp nhận IDP là giấy tờ phù hợp để du khách nước ngoài lái xe hợp pháp, bên cạnh việc mang theo giấy phép lái xe của quốc gia mình. Những người di cư trong nước là sản phẩm của các hiệp ước của Liên Hợp Quốc và bất kỳ quốc gia nào là bên tham gia công ước năm 1949 hoặc 1968 sẽ chấp nhận một IDP được cấp hợp lệ từ một quốc gia thành viên khác. Tính đến năm 2025, hơn 100 quốc gia là thành viên của Công ước Geneva năm 1949 và hơn 80 quốc gia là thành viên của Công ước Vienna về Giao thông đường bộ năm 1968. Bao gồm hầu hết Châu Âu, Châu Mỹ, Châu Á và Châu Phi – bao gồm hầu hết các điểm đến du lịch phổ biến. Tổng cộng, IDP được công nhận là hình thức nhận dạng hợp lệ để lái xe tại hơn 140 quốc gia trên toàn thế giới. Các hiệp hội ô tô thường đưa ra con số thậm chí còn cao hơn – ví dụ, Hiệp hội ô tô Hoa Kỳ lưu ý rằng IDP hữu ích ở 150 quốc gia trên toàn thế giới như một loại giấy tờ tùy thân được công nhận chính thức cho người lái xe. Ở nhiều quốc gia này, việc lái xe mà không có IDP (nếu giấy phép của bạn là nước ngoài) có thể là hành vi vi phạm dẫn đến bị phạt tiền hoặc gặp khó khăn với chính quyền, đặc biệt nếu cảnh sát địa phương không đọc được ngôn ngữ trên giấy phép của bạn.

Điều quan trọng là phải hiểu rằng một số quốc gia yêu cầu người lái xe nước ngoài phải có IDP theo luật định, trong khi những quốc gia khác lại khuyến nghị đây là thông lệ tốt nhất. “Bắt buộc” có nghĩa là nếu bạn lái xe mà không có IDP (và giấy phép lái xe địa phương) ở những quốc gia đó, về mặt kỹ thuật bạn đang lái xe bất hợp pháp. “Khuyến nghị” có nghĩa là mặc dù không bắt buộc theo luật, nhưng việc có quy định này sẽ giúp tương tác với các công ty cho thuê và cảnh sát giao thông dễ dàng hơn rất nhiều. Ví dụ, Nhật Bản, Ấn Độ, Brazil, Úc và Thổ Nhĩ Kỳ là một trong những quốc gia yêu cầu rõ ràng phải có IDP đối với hầu hết du khách lái xe có giấy phép nước ngoài. Các quốc gia như Mexico và Canada chính thức công nhận IDP (và một số nguồn khuyến nghị nên mang theo), mặc dù trên thực tế, du khách lưu trú ngắn hạn từ một số quốc gia nhất định (ví dụ như Hoa Kỳ) có thể được phép lái xe chỉ bằng giấy phép lái xe của quốc gia mình trong một thời gian có hạn. Vì quy định có thể khác nhau nên bạn nên kiểm tra các yêu cầu cụ thể của từng quốc gia trong hành trình của mình. Các trang web du lịch của chính phủ hoặc đại sứ quán của quốc gia đó có thể cung cấp hướng dẫn về việc liệu bạn có cần IDP hay không.

Ngoài ra, cũng có những trường hợp không cần IDP do có các thỏa thuận đa quốc gia. Đáng chú ý, trong Liên minh Châu Âu và Khu vực Kinh tế Châu Âu (EEA), giấy phép lái xe hợp lệ từ một quốc gia thành viên có thể được sử dụng ở một quốc gia thành viên khác mà không cần IDP. Ví dụ, công dân Pháp có thể lái xe ở Đức hoặc Ý chỉ bằng giấy phép lái xe của Pháp, nhờ luật EU công nhận quyền lái xe chung. Tương tự như vậy, một số thỏa thuận khu vực khác (ví dụ, giữa các quốc gia thành viên của Hội đồng hợp tác vùng Vịnh hoặc trong ASEAN ở Đông Nam Á) cho phép du khách từ các quốc gia láng giềng lái xe mà không cần IDP. Ngoài ra, một số quốc gia có các hiệp định song phương tôn trọng giấy phép của nhau. Luôn xác minh xem điểm đến của bạn có thỏa thuận như vậy không; nếu không, xin IDP là giải pháp an toàn nhất.

Cuối cùng, một số quốc gia không phải là bên tham gia công ước năm 1949 hoặc 1968 và có thể không công nhận những người phải di dời trong nước. Ví dụ lớn nhất là Trung Quốc đại lục, nơi không công nhận giấy phép lái xe quốc tế và thường không cho phép sử dụng giấy phép nước ngoài; du khách đến Trung Quốc phải xin giấy phép lái xe tạm thời hoặc giấy phép lái xe địa phương. Việt Nam là một quốc gia khác mà IDP có thể không hợp lệ trừ khi được đổi thành giấy phép địa phương (mặc dù các quy định đã thay đổi). Ethiopia và Somalia là những ví dụ về các quốc gia áp dụng các quy tắc cũ của Công ước 1926; đặc biệt là Somalia, yêu cầu phải có IDP theo Công ước 1926 (một trường hợp đặc biệt, vì hầu hết các quốc gia không còn sử dụng định dạng cũ đó nữa). Những trường hợp ngoại lệ này tương đối ít, nhưng chúng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc kiểm tra các quy tắc lái xe cụ thể của từng quốc gia. Nếu bạn dự định lái xe ở một quốc gia không hiển thị trên bản đồ (không tham gia), hãy liên hệ với đại sứ quán của quốc gia đó hoặc tham khảo khuyến cáo du lịch chính thức để được hướng dẫn – bạn có thể cần phải xin giấy phép địa phương hoặc đáp ứng các yêu cầu khác để lái xe hợp pháp đến đó.

Công ước Vienna đã được 84 quốc gia thông qua:

Cần lưu ý rằng bạn sẽ không gặp vấn đề gì khi lái xe ở những quốc gia này, không giống như những quốc gia không có trong danh sách. Trên thực tế, hầu hết các văn phòng của công ty cho thuê xe đều yêu cầu phải có Giấy phép lái xe quốc tế, ngay cả khi người lái xe xuất trình bản in của Công ước Vienna cho bên quản lý cho thuê.

Dưới đây là danh sách các quốc gia bắt buộc phải thực hiện IDP (các quốc gia đã thông qua Công ước Geneva):

Điều này có nghĩa là cần phải có giấy phép lái xe quốc tế ngoài giấy phép lái xe quốc gia. Về bản chất, đây là bản dịch giấy phép lái xe quốc gia sang các ngôn ngữ chính trên thế giới:

• Tiếng Anh;
• Tiếng Nga;
• Tiếng Tây Ban Nha;
• Tiếng Pháp.

Tuy nhiên, danh sách ngôn ngữ có thể dài hơn thì tốt hơn.

IDL không phải là một tài liệu độc lập

Người lái xe cần lưu ý rằng IDL chỉ được công nhận là hợp lệ nếu có kèm theo giấy phép lái xe quốc gia. Giấy phép quốc tế có ghi số giấy phép trong nước. Khi đi du lịch nước ngoài, bạn phải có cả hai giấy phép.

Giấy phép lái xe quốc tế mới (có hiệu lực từ năm 2011) là một cuốn sổ khổ A6, được điền bằng tay hoặc bằng máy in. Hồ sơ tài liệu chỉ được nhập bằng chữ cái Latinh và chữ số Ả Rập. Mặt trước của giấy tờ ghi rõ ngày cấp và thời hạn hiệu lực của giấy phép, tên cơ quan cấp giấy tờ và quốc gia cấp giấy tờ. Ngoài ra, số và seri của giấy phép lái xe quốc gia được viết hoặc in ở trang đầu. Nếu người lái xe có hạn chế thì những hạn chế này sẽ được ghi vào tờ thứ hai. Tờ thứ ba ghi thông tin của người lái xe: họ và tên, ngày sinh, nơi sinh và nơi cư trú hoặc đăng ký.

Tất cả các hạng mục cần thiết để lái xe phải được đánh dấu bằng con dấu hình bầu dục; các hạng mục khác sẽ bị gạch bỏ.

Nếu bạn không có IDL thì sao?

Sẽ có những hậu quả nếu không có IDL cho người lái xe:

1. Nếu không có giấy phép lái xe theo tiêu chuẩn quốc tế, người lái xe có thể bị từ chối quyền vượt biên giới.

2. Khi thuê xe ở nước ngoài, nhân viên có thể từ chối phục vụ bạn.

3. Nếu bạn lái xe ra nước ngoài ở Châu Âu mà không có IDL và chính quyền nước đó nhận được thông tin xác nhận về việc này, bạn có thể bị phạt tới 400 euro. Nếu vi phạm nghiêm trọng các quy tắc, rất có thể tài xế sẽ phải ngồi tù.

4. Trong trường hợp xảy ra tai nạn, công ty bảo hiểm có thể từ chối công nhận người lái xe là người được bảo hiểm nếu họ không có IDL.

Trong mọi trường hợp, trước tiên bạn nên nghiên cứu kỹ luật giao thông địa phương. Trong nhiều trường hợp, tài xế nước ngoài đã bị phạt ở nước ngoài chỉ vì họ không biết các yêu cầu và luật lái xe của quốc gia nơi họ đang lái xe.

Bản tóm tắt

Du lịch ô tô đang phát triển nhanh chóng. Ngày nay, Giấy phép lái xe quốc tế rất được ưa chuộng ở nhiều quốc gia trên thế giới. Khi đi du lịch nước ngoài, cần phải có giấy tờ liên quan đến giấy phép lái xe quốc gia và phù hợp với điều kiện của quốc gia đó.

Ngoài ra, việc có IDL giúp bạn dễ dàng thuê xe hơn vì phí bảo hiểm sẽ rẻ hơn.