ពីលិខិតអនុញ្ញាតបើកបរអន្តរជាតិ (IDP) ជាក្រដាស ទៅកាន់អនាគតឌីជីថល៖ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការផ្លាស់ប្តូរតាមដំណាក់កាល សម្រាប់លិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិបើកបរឆ្លងដែន

ការផ្លាស់ប្តូរពីលិខិតអនុញ្ញាតបើកបរអន្តរជាតិ (IDP) ជាក្រដាស ទៅកាន់ IDP ឌីជីថលនាពេលអនាគត នឹងមិនកើតឡើងដោយសារតែស្ថាប័នកំណត់ស្តង់ដារមួយផ្សេងទៀតបោះពុម្ពផ្សាយការបញ្ជាក់បច្ចេកទេសមួយផ្សេងទៀតនោះទេ។ វានឹងកើតឡើងដោយសារតែរដ្ឋាភិបាលអនុវត្តផ្លូវនៃការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន — ផ្លូវមួយដែលរក្សាប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្នឱ្យដំណើរការ ខណៈពេលដែលកំពុងកសាងអនាគតឌីជីថលជាស្រទាប់ៗ។

ហេតុអ្វីបានជាការផ្លាស់ប្តូរ មិនមែនស្ថាបត្យកម្ម ទើបជាបញ្ហាប្រឈមពិតប្រាកដ

បញ្ហាដ៏លំបាកបំផុតក្នុងការពិភាក្សាអំពី IDP នាពេលអនាគត លែងជាស្ថាបត្យកម្មបច្ចេកទេសទៀតហើយ។ វាគឺជាការផ្លាស់ប្តូរ។

សមាសភាគភាគច្រើនមានរួចហើយ៖

• ស្តង់ដារ ISO សម្រាប់ប័ណ្ណបើកបរជាក់ស្តែង និងប័ណ្ណបើកបរចល័ត (ស៊េរី ISO/IEC 18013)
• ផ្នែកបន្ថែមសម្រាប់ការបង្ហាញតាមអ៊ីនធឺណិតសម្រាប់ប័ណ្ណបើកបរចល័ត (mDLs)
• ពិធីការចេញ និងបង្ហាញ OpenID ដែលបានបញ្ចប់ (OpenID4VCI 1.0 និង OpenID4VP 1.0)
• គំរូទិន្នន័យលិខិតបញ្ជាក់ដែលអាចផ្ទៀងផ្ទាត់បានរបស់ W3C (W3C Verifiable Credentials Data Model)
• ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទំនុកចិត្តតាមតំបន់
• ការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ដោយរដ្ឋាភិបាលដែលកំពុងសកម្ម

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ស្រទាប់ច្បាប់ជាសកលនៅតែកំពុងវិវត្ត។ ឯកសាររបស់ UNECE ពីឆ្នាំ ២០២៥ និង ២០២៦ បង្ហាញពីការងារដែលកំពុងបន្តដើម្បីធ្វើទំនើបកម្មលិខិតអនុញ្ញាតបើកបរក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ — រួមទាំងគំនិតអំពីលិខិតអនុញ្ញាតចល័ត និងឌីជីថល។ ច្បាប់ស្តីពីប័ណ្ណបើកបរថ្មីរបស់សហភាពអឺរ៉ុបបានចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី ២៥ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៥ ហើយនឹងចាប់ផ្តើមអនុវត្តនៅក្នុងរដ្ឋជាសមាជិកក្នុងរយៈពេលបួនឆ្នាំ។

សំណួរពិតប្រាកដលែងជាថាតើ IDP ឌីជីថលអាចត្រូវបានកសាងបានឬអត់ទៀតហើយ។ សំណួរនោះគឺ៖ តើរដ្ឋាភិបាលផ្លាស់ប្តូរពីតក្កវិជ្ជានៃ IDP ជាក្រដាស ទៅកាន់ប្រព័ន្ធលិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិបើកបរឆ្លងដែននាពេលអនាគត ដោយរបៀបណាដោយមិនធ្វើឱ្យមានការរំខានដល់ការធ្វើដំណើរ ការអនុវត្តច្បាប់ ឬភាពច្បាស់លាស់ខាងច្បាប់នៅតាមផ្លូវនោះ?

ចម្លើយមិនមែនជាការជំនួសភ្លាមៗនោះទេ។ វាគឺជាការផ្លាស់ប្តូរជាស្រទាប់ៗ។

គោលការណ៍ស្នូល៖ បន្ថែមមុនសិន ជំនួសពេលក្រោយ

ច្បាប់ណែនាំគួរតែសាមញ្ញ៖ បន្ថែមស្រទាប់ថ្មីមុនសិន ហើយជំនួសស្រទាប់ចាស់ពេលក្រោយ។

គោលការណ៍នេះត្រូវបានបញ្ចូលនៅក្នុងឯកសារផ្លូវការរួចហើយ៖

• ISO/IEC 18013-1:2018 អនុញ្ញាតឱ្យប័ណ្ណបើកបរសុវត្ថិភាពតែមួយ ជំនួសឯកសារពីរក្នុងករណីជាច្រើន ប៉ុន្តែវាក៏អនុញ្ញាតយ៉ាងច្បាស់ឱ្យប្រទេសរក្សាការរចនាក្នុងស្រុករបស់ខ្លួន និងចេញប័ណ្ណទីពីរនៅពេលចាំបាច់ផងដែរ។
• ច្បាប់ថ្មីរបស់សហភាពអឺរ៉ុប រក្សាប័ណ្ណបើកបរជាក់ស្តែងឱ្យអាចទទួលបានតាមការស្នើសុំ ជាពិសេសសម្រាប់ការធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសក្រៅសហភាពអឺរ៉ុបដែលមិនទទួលស្គាល់ប័ណ្ណបើកបរឌីជីថល។
• ការណែនាំអំពីការអនុវត្តរបស់ AAMVA តម្រូវឱ្យអាជ្ញាធរចេញប័ណ្ណបន្តផ្តល់ជូននូវលិខិតបញ្ជាក់ជាក់ស្តែង។

ស្តង់ដារទាំងនេះមិនបានស្នើសុំឱ្យរដ្ឋាភិបាលប្តូរភ្លាមៗនោះទេ។ ពួកវាកំពុងផ្តល់នូវផ្លូវដែលធ្វើបន្តិចម្តងៗ។

ដំណាក់កាលទី ០៖ សម្អាតកំណត់ត្រាក្នុងស្រុកជាមុនសិន

រដ្ឋាភិបាលជារឿយៗចង់ចាប់ផ្តើមជាមួយផ្នែកដែលមើលឃើញនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល — កម្មវិធី កូដ QR និងការបង្ហាញកាបូបឌីជីថល (wallet)។

នោះគឺជាកន្លែងខុសក្នុងការចាប់ផ្តើម។

IDP នាពេលអនាគតអាចមានភាពជឿទុកចិត្តបានត្រឹមតែស្មើនឹងកំណត់ត្រាប័ណ្ណបើកបរក្នុងស្រុកដែលនៅពីក្រោមវាប៉ុណ្ណោះ។ ISO/IEC 18013-1 កំណត់ពីលក្ខណៈជាក់ស្តែង និងសំណុំទិន្នន័យមូលដ្ឋានសម្រាប់ប័ណ្ណបើកបរដែលអនុលោមតាម ISO ហើយ ISO/IEC 18013-5 កំណត់ពីចំណុចប្រទាក់ដែលអនុញ្ញាតឱ្យឧបករណ៍អាន និងអ្នកផ្ទៀងផ្ទាត់ — រួមទាំងអ្នកដែលនៅប្រទេសផ្សេងទៀត — ទទួលបាន និងផ្ទៀងផ្ទាត់ទិន្នន័យ mDL។ ទិន្នន័យប្រភពមិនត្រឹមត្រូវ មិនស្ថិតនៅត្រឹមកម្រិតក្នុងស្រុកនោះទេ វាក្លាយជាទិន្នន័យមិនត្រឹមត្រូវដែលអាចផ្ទៀងផ្ទាត់បានដោយម៉ាស៊ីនក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំ។

ដូច្នេះ ដំណាក់កាលទី ០ គឺនិយាយអំពីគុណភាពទិន្នន័យផ្ទៃក្នុង។ រដ្ឋាភិបាលគួរធ្វើឱ្យមានភាពស្តង់ដារនូវ៖

• ការផ្គូផ្គងប្រភេទប័ណ្ណបើកបរ
• ការដាក់កម្រិត និងការបញ្ជាក់សិទ្ធិបន្ថែម
• ច្បាប់ស្តីពីការផុតកំណត់ និងការបន្តសុពលភាព
• ការផ្អាក និងការដកហូត
• គោលនយោបាយការសរសេរប្តូរអក្សរ (Transliteration)
• លេខសម្គាល់អ្នកចេញប័ណ្ណ
• និយមន័យស្ថានភាព

ពួកគេក៏គួរសម្រេចចិត្តផងដែរ ថាតើអ្វីដែលមានអត្ថន័យនៅកម្រិតអន្តរជាតិ និងអ្វីដែលពាក់ព័ន្ធតែនៅកម្រិតក្នុងស្រុក។ ការងារនេះមើលមិនឃើញ ប៉ុន្តែវាជាអ្វីដែលប្រែក្លាយកំណត់ត្រាក្នុងស្រុកឱ្យក្លាយជាអ្វីមួយដែលអាចគង់វង្សបាននៅពេលបង្ហាញឆ្លងដែន។

ដំណាក់កាលទី ១៖ ធ្វើឱ្យស្រទាប់ជាក់ស្តែងមានស្តង់ដារ និងរក្សាវាឱ្យនៅប្រើប្រាស់

ការផ្លាស់ប្តូរជាក់ស្តែងមួយមិនចាប់ផ្តើមដោយការលុបបំបាត់ក្រដាសនោះទេ។ វាចាប់ផ្តើមដោយការធ្វើឱ្យស្រទាប់ជាក់ស្តែងមានសុវត្ថិភាពកាន់តែខ្លាំង និងអាចដំណើរការរួមគ្នាបានកាន់តែប្រសើរ។

ISO/IEC 18013-1 មានប្រយោជន៍នៅទីនេះ ពិតប្រាកដដោយសារតែវាជាស្តង់ដារអន្តរកាល។ វាអនុញ្ញាតឱ្យប័ណ្ណមួយជំនួសឯកសារពីរក្នុងករណីភាគច្រើន ប៉ុន្តែវាក៏អនុញ្ញាតឱ្យដែនសមត្ថកិច្ចដែលរក្សាការរចនាក្នុងស្រុករបស់ខ្លួន — ឬដែលមិនប្រើអក្សរឡាតាំងនៅលើប័ណ្ណបើកបរក្នុងស្រុក — ចេញប័ណ្ណទីពីរ ដោយមាន ឬគ្មានបច្ចេកវិទ្យាដែលអាចអានដោយម៉ាស៊ីនតាមស្តង់ដារ ISO ផងដែរ។

ច្បាប់ផ្ទាល់របស់សហភាពអឺរ៉ុបរក្សាប័ណ្ណបើកបរជាក់ស្តែងឱ្យអាចទទួលបានតាមការស្នើសុំ ជាពិសេសសម្រាប់៖

• អ្នកបើកបរដែលមិនប្រើស្មាតហ្វូន
• ការធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសដែលមិនទទួលស្គាល់ប័ណ្ណបើកបរឌីជីថល
• អ្នកណាដែលគ្រាន់តែចូលចិត្តឯកសារជាក់ស្តែង

AAMVA ក៏ដូចគ្នាដែរ តម្រូវឱ្យអាជ្ញាធរចេញប័ណ្ណបន្តផ្តល់ជូននូវលិខិតបញ្ជាក់ជាក់ស្តែង។

ដូច្នេះ ដំណាក់កាលទី ១ គួរត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយ ភាពបន្តនៃឯកសារជាក់ស្តែង អត្ថន័យដែលប្រសើរឡើង និងលទ្ធភាពអានដោយម៉ាស៊ីនកាន់តែប្រសើរ — មិនមែនការលុបបំបាត់នោះទេ។

ចំណុចសំខាន់មួយជាប់ទាក់ទងនៅទីនេះ៖ AAMVA បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ការបង្ហាញរូបភាពនៃប័ណ្ណបើកបរនៅលើទូរស័ព្ទ — ដែលប្រើជារូបភាពសម្រាប់បង្ហាញតែប៉ុណ្ណោះ — មិនមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីចាត់ទុកជា mDL នោះទេ។ រូបថតអេក្រង់ ការស្កេន PDF ឬរូបភាពប័ណ្ណថេរនៅក្នុងកម្មវិធី មិនមែនជាជំហានផ្លាស់ប្តូរដ៏ត្រឹមត្រូវនោះទេ។ វាគឺជាការកាត់បន្ថយសុវត្ថិភាពដែលត្រូវបានបង្ហាញជាការរីកចម្រើន។

ដំណាក់កាលទី ២៖ កសាង mDL ក្នុងស្រុក មុនពេលមានមហិច្ឆតាអន្តរជាតិ

ជំហានបន្ទាប់មិនមែនជាលិខិតអនុញ្ញាតបើកបរឌីជីថលជាសកលនោះទេ។ ជំហានបន្ទាប់គឺ ភាពស្មើគ្នានៃប័ណ្ណចល័តក្នុងស្រុក។

ISO/IEC 18013-5 កំណត់ពីចំណុចប្រទាក់រវាង mDL និងឧបករណ៍អាន និងរវាងឧបករណ៍អាន និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអាជ្ញាធរចេញប័ណ្ណ។ ស្តង់ដារនេះអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកផ្ទៀងផ្ទាត់នៅប្រទេសផ្សេងទៀតប្រើប្រាស់បាន ប៉ុន្តែនោះគឺជាសមត្ថភាព មិនមែនជាផែនការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់នោះទេ។ រដ្ឋាភិបាលដែលផ្លាស់ប្តូរដោយផ្ទាល់ពី IDP ជាក្រដាស ទៅកាន់ការអះអាងឌីជីថលឆ្លងដែន — ដោយមិនធ្វើឱ្យ mDL ក្នុងស្រុកដំណើរការក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំជាមុនសិន — គឺកំពុងរំលងជំហានកម្រិតមធ្យមដែលចាំបាច់។

ដំណាក់កាលទី ២ ពេញលេញ គួររួមបញ្ចូល៖

• ការចេញ mDL ក្នុងស្រុក
• ការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ឧបករណ៍អានក្នុងស្រុក
• ករណីប្រើប្រាស់នៅតាមដងផ្លូវក្នុងស្រុក
• កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលអ្នកផ្ទៀងផ្ទាត់
• ភាពអាចទទួលបានជាបន្តបន្ទាប់នៃប័ណ្ណបើកបរជាក់ស្តែង

សៀវភៅណែនាំករណីប្រើប្រាស់ប័ណ្ណបើកបរចល័តរបស់សហភាពអឺរ៉ុបបានកត់សម្គាល់ថា រដ្ឋជាសមាជិកអាចចេញ និងទទួលស្គាល់ mDL សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ថ្នាក់ជាតិបានមុនពេលកំណត់ — សូម្បីតែមុនពេលកាលវិភាគឆ្លងសហភាពអឺរ៉ុបទូលំទូលាយក៏ដោយ។

ដំណាក់កាលនេះក៏តម្រូវឱ្យជ្រើសរើសគំរូទាញយកទិន្នន័យ (retrieval model) ឱ្យបានត្រឹមត្រូវផងដែរ។ ការណែនាំអំពីការអនុវត្តរបស់ AAMVA បានកត់សម្គាល់ថា ISO/IEC 18013-5 តម្រូវឱ្យមានការគាំទ្រការទាញយកតាមឧបករណ៍ (device retrieval) និងអនុញ្ញាតឱ្យមានការទាញយកតាមម៉ាស៊ីនមេ (server retrieval) ប៉ុន្តែ AAMVA ខ្លួនឯងហាមឃាត់ការទាញយកតាមម៉ាស៊ីនមេ ដោយសារតែការព្រួយបារម្ភអំពីការតាមដាន និងឯកជនភាព។ រដ្ឋាភិបាលដែលចង់រក្សាទំនុកចិត្តសាធារណៈ គួរចាត់ទុកការបង្ហាញតាមឧបករណ៍ក្នុងស្រុក (local, device-based) ជាលំនាំដើម — មិនមែនការពឹងផ្អែកលើអ្នកចេញប័ណ្ណជាក់ស្តែងតាមពេលវេលាជាក់ស្តែងនោះទេ។

ដំណាក់កាលទី ៣៖ កសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទំនុកចិត្ត មុនពេលដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់អ្នកផ្ទៀងផ្ទាត់ជាច្រើន

នេះគឺជាដំណាក់កាលដែលរដ្ឋាភិបាលទំនងជាផ្តល់ថវិកាមិនគ្រប់គ្រាន់បំផុត ដោយសារតែវាមើលមិនឃើញចំពោះអ្នកប្រើប្រាស់ចុងក្រោយ ហើយដូច្នេះវាងាយស្រួលក្នុងការពន្យារពេល។

វាក៏ជាដំណាក់កាលដែលកំណត់ថាតើការផ្លាស់ប្តូរទាំងមូលក្លាយជាអាចជឿទុកចិត្តបានឬអត់។

អ្នកផ្ទៀងផ្ទាត់មិនអាចជឿទុកចិត្តលើលិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិបើកបរចល័ត ឬឆ្លងដែន គ្រាន់តែដោយសារកាបូបឌីជីថលមើលទៅផ្លូវការនោះទេ។ វាត្រូវការ៖

• សោសាធារណៈ (Public keys)
• ទិន្នន័យមេតារបស់អ្នកចេញប័ណ្ណ
• យុថ្កាទំនុកចិត្ត (Trust anchors)
• មធ្យោបាយដែលអាចទុកចិត្តបានដើម្បីដឹងថាអ្នកចេញប័ណ្ណមួយណាស្របច្បាប់

សេវាកម្មទំនុកចិត្តឌីជីថលរបស់ AAMVA (Digital Trust Service) គឺជាឧទាហរណ៍ជាក់ស្តែងមួយ។ អាជ្ញាធរចេញប័ណ្ណដែលចូលរួមផ្តល់សោសាធារណៈរបស់ពួកគេ ហើយសោទាំងនោះត្រូវបានប្រមូលផ្តុំចូលទៅក្នុងបញ្ជីដែលអាចទាញយកបាន ដែលភាគីពឹងផ្អែក (relying parties) អាចទទួលបានមុនពេលធ្វើអន្តរកម្មជាមួយ mDL។

ទ្វីបអឺរ៉ុបធ្វើតាមទិសដៅដូចគ្នាក្នុងរបៀបអភិបាលកិច្ចខុសគ្នា។ ស្ថាបត្យកម្ម EUDI តម្រូវឱ្យភាគីពឹងផ្អែកចុះឈ្មោះ រួមទាំងគុណលក្ខណៈដែលពួកគេមានបំណងស្នើសុំ។ សៀវភៅណែនាំករណីប្រើប្រាស់ mDL របស់សហភាពអឺរ៉ុបបន្ថែមថា រដ្ឋជាសមាជិកនឹងជូនដំណឹងដល់គណៈកម្មការ (Commission) អំពីអ្នកចេញ mDL ដែលមានការអនុញ្ញាត ហើយគណៈកម្មការនឹងបោះពុម្ពផ្សាយបញ្ជីមួយសម្រាប់គោលបំណងផ្ទៀងផ្ទាត់។

ដំណាក់កាលទី ៣ គឺជាពេលវេលាដែលរដ្ឋាភិបាលត្រូវតែបង្កើត៖

• ការចែកចាយសោអ្នកចេញប័ណ្ណ
• ការបោះពុម្ពផ្សាយយុថ្កាទំនុកចិត្ត
• ការចុះឈ្មោះអ្នកផ្ទៀងផ្ទាត់
• ទិន្នន័យមេតាអំពីតួនាទី និងគោលបំណង
• ការគ្រប់គ្រងកំណែគោលនយោបាយ

បើគ្មានដំណាក់កាលនេះទេ ការផ្ទៀងផ្ទាត់ឆ្លងដែនគ្រាន់តែជាគំនិតរចនាមួយដែលគ្មានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធពិតប្រាកដ។

ដំណាក់កាលទី ៤៖ បញ្ជាក់គុណភាពឧបករណ៍អាន មិនមែនត្រឹមតែកាបូបឌីជីថលនោះទេ

ការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់អត្តសញ្ញាណឌីជីថលជាច្រើនពេក ផ្តោតលើការចេញកាបូបឌីជីថល ហើយភ្លេចអំពីផ្នែកឧបករណ៍អាន។ ប៉ុន្តែ IDP នាពេលអនាគតគឺជាបញ្ហារបស់អ្នកផ្ទៀងផ្ទាត់ ដូចគ្នានឹងបញ្ហារបស់អ្នកកាន់ប័ណ្ណដែរ។

ISO/IEC TS 18013-6:2025 បញ្ជាក់ពីវិធីសាស្ត្រសាកល្បងសម្រាប់ភាពអនុលោមរបស់ mDL និងសម្រាប់ភាពអនុលោមរបស់ឧបករណ៍អាន ទាំងនៅលើចំណុចប្រទាក់ mDL និងចំណុចប្រទាក់អាជ្ញាធរចេញប័ណ្ណជាជម្រើស។ ទោះយ៉ាងណា ISO កត់សម្គាល់ថា ករណីសាកល្បងសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអាជ្ញាធរចេញប័ណ្ណនៅលើចំណុចប្រទាក់របស់វាទៅកាន់ឧបករណ៍អាន មិនត្រូវបានរួមបញ្ចូលនោះទេ។ ចន្លោះប្រហោងនោះមានសារៈសំខាន់។ រដ្ឋាភិបាលមិនអាចពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើស្តង់ដារនោះទេ — ពួកគេនៅតែត្រូវការ៖

• ការសាកល្បងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី (Ecosystem testing)
• ការធ្វើសវនកម្មឯករាជ្យ
• ការបញ្ជាក់គុណភាពប្រតិបត្តិការ
• ក្របខ័ណ្ឌអភិបាលកិច្ចឧបករណ៍អាន

នេះក៏ជាកន្លែងដែលប្រភេទអ្នកផ្ទៀងផ្ទាត់ត្រូវតែក្លាយជាការពិតផងដែរ។ ស្ថាបត្យកម្ម EUDI តម្រូវឱ្យការចុះឈ្មោះភាគីពឹងផ្អែកបញ្ជាក់ពីគុណលក្ខណៈដែលភាគីពឹងផ្អែកមានបំណងស្នើសុំ។ ឧបករណ៍អានរបស់ប៉ូលិស វេទិកាជួល ប្រព័ន្ធអនុលោមភាពរបស់និយោជក និងឧបករណ៍ទាមទារសំណងរបស់ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង មិនគួរត្រូវបានចាត់ទុកជាប្រភេទឧបករណ៍អានទូទៅតែមួយនោះទេ។ ពួកវាត្រូវការ៖

• ប្រវត្តិរូបចុះឈ្មោះខុសៗគ្នា
• សំណើដែលមានការអនុញ្ញាតខុសៗគ្នា
• ច្បាប់ស្តីពីការរក្សាទុកខុសៗគ្នា
• របបត្រួតពិនិត្យខុសៗគ្នា

ដំណាក់កាលទី ៤ មិនមែននិយាយអំពីការចែកចាយកម្មវិធីឧបករណ៍អាននោះទេ។ វានិយាយអំពីការបង្កើត ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីឧបករណ៍អានដែលមានការគ្រប់គ្រង។

ដំណាក់កាលទី ៥៖ បើកការបង្ហាញពីចម្ងាយ លុះត្រាតែលំហូរទល់មុខគ្នាក្លាយជារឿងធម្មតា

រដ្ឋាភិបាលជារឿយៗត្រូវបានទាក់ទាញទៅករណីប្រើប្រាស់តាមអនឡាញជាមុនសិន ដោយសារតែវាមើលទៅទំនើប និងគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ខាងនយោបាយ។ នោះគឺជាលំដាប់ខុស។

ការបង្ហាញពីចម្ងាយមានឥទ្ធិពលខ្លាំង ប៉ុន្តែវាក្លាយជាហានិភ័យនៅពេលប្រើជាផ្លូវកាត់ដើម្បីចៀសផុតពីបញ្ហាទំនុកចិត្ត និងអ្នកផ្ទៀងផ្ទាត់ដែលមិនទាន់ដោះស្រាយ។ ស្រទាប់ពិធីការឥឡូវនេះមានភាពចាស់ទុំគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ដែលមានការគ្រប់គ្រងហើយ៖

• ISO/IEC TS 18013-7:2025 បន្ថែមការបង្ហាញ mDL តាមអ៊ីនធឺណិត
• OpenID4VCI 1.0 និង OpenID4VP 1.0 ត្រូវបានបញ្ចប់ក្នុងឆ្នាំ ២០២៥
• គំរូទិន្នន័យលិខិតបញ្ជាក់ដែលអាចផ្ទៀងផ្ទាត់បាន 2.0 របស់ W3C បានក្លាយជាអនុសាសន៍របស់ W3C នៅថ្ងៃទី ១៥ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៥

សៀវភៅណែនាំករណីប្រើប្រាស់ mDL របស់សហភាពអឺរ៉ុបចង្អុលបង្ហាញពីសេណារីយ៉ូពីចម្ងាយដំបូងដ៏ត្រឹមត្រូវ៖ ការជួលឡាន។ វាបាននិយាយយ៉ាងច្បាស់ថា ក្រុមហ៊ុនជួលអាចពិនិត្យសិទ្ធិបើកបររបស់អតិថិជន ទាំងនៅពេលមកយក ឬដោយការទទួលព័ត៌មានប័ណ្ណបើកបរតាមអនឡាញជាមុន។

ការផ្លាស់ប្តូរនៅកម្រិតរដ្ឋាភិបាលគួររៀបចំលំដាប់ការបង្ហាញពីចម្ងាយឱ្យបានប្រុងប្រយ័ត្ន៖

1. ដំបូង ធ្វើឱ្យការត្រួតពិនិត្យនៅតាមដងផ្លូវ និងទល់មុខគ្នាក្លាយជារឿងធម្មតា។
2. បន្ទាប់មក បើកការត្រួតពិនិត្យជាមុនពីចម្ងាយ និងការចែករំលែកសិទ្ធិជាមុន។
3. លុះក្រោយមកទៀត ពង្រីកការប្រើប្រាស់លិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិបើកបរពីចម្ងាយ ឱ្យហួសពីករណីប្រតិបត្តិការដែលច្បាស់លាស់បំផុត។

ដំណាក់កាលទី ៦៖ កសាងច្រករបៀង មិនមែនការរំពឹងទុកនូវការទទួលស្គាល់ជាសកលភ្លាមៗនោះទេ

នេះគឺជាដំណាក់កាលដែលការផ្លាស់ប្តូរក្លាយជារឿងនយោបាយ។

IDP នាពេលអនាគតនឹងមិនក្លាយជាការពិតជាសកល ដោយសារតែប្រទេសមួយប្រកាសថាដូច្នេះនោះទេ។ វានឹងក្លាយជាការពិត នៅពេលដែល ច្រករបៀងនៃការទទួលស្គាល់ លេចឡើងរវាងដែនសមត្ថកិច្ចដែលចែករំលែកស្តង់ដារ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទំនុកចិត្ត និងអភិបាលកិច្ចគ្រប់គ្រាន់។

ភស្តុតាងមានរួចហើយ៖

• សេវាកម្មទំនុកចិត្តឌីជីថលរបស់ AAMVA គឺជាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទំនុកចិត្តតាមតំបន់សម្រាប់អាមេរិកខាងជើង។
• ច្បាប់ថ្មីរបស់សហភាពអឺរ៉ុប បង្កើតផ្លូវប័ណ្ណបើកបរឌីជីថលតាមតំបន់នៅក្នុងសហភាព ដោយមានប័ណ្ណបើកបរឌីជីថលនៅក្នុងកាបូបអត្តសញ្ញាណឌីជីថលរបស់សហភាពអឺរ៉ុប (EU Digital Identity Wallet) និងការបម្រុងទុកជាក់ស្តែងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់នៅប្រទេសទីបី។
• ឯកសាររបស់ UNECE ពីឆ្នាំ ២០២៥ និង ២០២៦ បង្ហាញថា ស្រទាប់ច្បាប់អន្តរជាតិទូលំទូលាយនៅតែកំពុងត្រូវបានធ្វើទំនើបកម្ម។

ឯកតានៃការអនុម័តដ៏ជាក់ស្តែង មិនមែនជាពិភពលោកទាំងមូលនោះទេ។ វាគឺជាច្រករបៀង៖

• ការទទួលស្គាល់ពីសហភាពអឺរ៉ុបទៅសហភាពអឺរ៉ុប
• ដែនសមត្ថកិច្ចដែលចូលរួមជាមួយ AAMVA
• គម្រោងសាកល្បងការទទួលស្គាល់ទ្វេភាគី
• ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីជួល និងតាមដងផ្លូវដែលបានជ្រើសរើស ដែលមានការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ឧបករណ៍អានដែលដឹងច្បាស់

នេះមិនមែនជាការខ្វះមហិច្ឆតានោះទេ។ វាគឺជាមធ្យោបាយតែមួយគត់ដើម្បីបង្កើនទំនុកចិត្តពិតប្រាកដ ដោយមិនធ្វើការអះអាងមិនជាក់ស្តែងអំពីការទទួលយកជាសកលភ្លាមៗ។

ដំណាក់កាលទី ៧៖ ធ្វើឱ្យឌីជីថលជាលំនាំដើម លុះត្រាតែការបម្រុងទុកមានពិតប្រាកដ

ស្ថានភាពចុងក្រោយមិនមែនជាការបាត់ខ្លួននៃក្រដាសនោះទេ។ ស្ថានភាពចុងក្រោយគឺ ក្រដាសក្លាយជា ឯកសាររង។

កាលវិភាគបច្ចុប្បន្នរបស់សហភាពអឺរ៉ុបមានប្រយោជន៍ ដោយសារតែវាជាក់ស្តែង៖

• សេចក្តីណែនាំ (Directive) ដែលបានចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី ២៥ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៥ កំណត់ថា ប័ណ្ណបើកបរឌីជីថលនឹងត្រូវបានចេញជាលំនាំដើម បន្ទាប់ពីរយៈពេលអន្តរកាល។
• ប័ណ្ណបើកបរជាក់ស្តែងនៅតែអាចទទួលបានតាមការស្នើសុំ។
• ច្បាប់នេះក្លាយជាអនុវត្តនៅក្នុងរដ្ឋជាសមាជិកក្នុងរយៈពេលបួនឆ្នាំ។
• សៀវភៅណែនាំករណីប្រើប្រាស់ mDL របស់សហភាពអឺរ៉ុបស្នើថា អាជ្ញាធរដឹកជញ្ជូននឹងចេញប័ណ្ណបើកបរជា mDL ជាលំនាំដើម ចាប់ពីពាក់កណ្តាលទីពីរនៃឆ្នាំ ២០២៩ (ត្រូវបញ្ជាក់) ដោយមិនរារាំងការចេញ និងការទទួលស្គាល់ថ្នាក់ជាតិមុនពេលនោះ។

ក្រដាសគួរផ្លាស់ប្តូរពីឯកសារចម្បងទៅជាឯកសារបម្រុង លុះត្រាតែលក្ខខណ្ឌបីត្រូវបានបំពេញ៖

1. កំណត់ត្រាជាផ្លូវការក្នុងស្រុកមានភាពស្អាតគ្រប់គ្រាន់។
2. ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីទំនុកចិត្ត និងអ្នកផ្ទៀងផ្ទាត់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងគ្រប់គ្រាន់។
3. ផែនទីច្រករបៀងឆ្លងដែនមានភាពទូលំទូលាយគ្រប់គ្រាន់ ដែលធ្វើឱ្យក្រដាសលែងជាអ្នកទ្រទ្រង់ប្រព័ន្ធទៀតហើយ។

រហូតដល់ពេលនោះ រដ្ឋាភិបាលគួរជៀសវាងការប្រកាសថាក្រដាសលែងប្រើ។ ប្រសិនបើប្រទេសទីបីនៅតែត្រូវការការបម្រុងទុកជាក់ស្តែង ប្រសិនបើការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់អ្នកផ្ទៀងផ្ទាត់មិនទាន់ពេញលេញ ឬប្រសិនបើការធ្វើទំនើបកម្មសន្ធិសញ្ញានៅតែកំពុងដំណើរការ នោះក្រដាសមិនទាន់លែងប្រើទេ — វានៅតែកំពុងបំពេញមុខងារដ៏ចាំបាច់មួយ។

អ្វីដែលរដ្ឋាភិបាលមិនគួរធ្វើ

កំហុសមួយចំនួនសមនឹងលើកឡើងយ៉ាងច្បាស់៖

• កុំតម្រូវឱ្យមានអត្តសញ្ញាណតាមកាបូបឌីជីថលតែមួយ មុនពេលដែលទំនុកចិត្តលើឧបករណ៍អានមាន។ គំរូសេវាកម្មទំនុកចិត្តឌីជីថលរបស់ AAMVA និងគំរូការចុះឈ្មោះភាគីពឹងផ្អែករបស់ EUDI ទាំងពីរបង្ហាញថា ការចែកចាយទំនុកចិត្ត និងអភិបាលកិច្ចអ្នកផ្ទៀងផ្ទាត់ ត្រូវតែកសាងជាមុនសិន មុនពេលការអះអាងអំពីលទ្ធភាពដំណើរការរួមគ្នាក្លាយជាអាចជឿទុកចិត្តបាន។
• កុំចាត់ទុកការបង្ហាញរូបភាពជាលិខិតបញ្ជាក់ដែលអាចផ្ទៀងផ្ទាត់បានតាមលក្ខណៈគ្រីបតូ។ AAMVA បដិសេធវិធីសាស្ត្រនេះយ៉ាងច្បាស់។
• កុំប្រើ callback របស់អ្នកចេញប័ណ្ណតាមម៉ាស៊ីនមេ ជាលំនាំទាញយកទិន្នន័យលំនាំដើម។ AAMVA ហាមឃាត់ការទាញយកតាមម៉ាស៊ីនមេនៅក្នុងគោលការណ៍ណែនាំការអនុវត្តរបស់ខ្លួន ដោយសារតែហានិភ័យនៃការតាមដាន និងឯកជនភាព។
• កុំសន្យាអំពីការទទួលស្គាល់ជាសកល មុនពេលដែលការទទួលស្គាល់នៅកម្រិតច្រករបៀង ការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ឧបករណ៍អាន ការសាកល្បងភាពអនុលោម និងប្រតិបត្តិការបញ្ជីទំនុកចិត្ត កំពុងដំណើរការពិតប្រាកដ។

អំណះអំណាងស្នូល៖ ផ្លាស់ប្តូរដូចហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ មិនមែនដូចកម្មវិធីទេ

IDP នាពេលអនាគតគួរត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរដូចហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសាធារណៈ មិនមែនដាក់ឱ្យដំណើរការដូចកម្មវិធីទូរស័ព្ទចល័តនោះទេ។

នោះមានន័យថាត្រូវធ្វើតាមលំដាប់ដូចខាងក្រោម៖

1. សម្អាតកំណត់ត្រាក្នុងស្រុក។
2. ធ្វើឱ្យស្រទាប់ជាក់ស្តែងមានស្ថិរភាព។
3. ដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ mDL ក្នុងស្រុក។
4. កសាងបញ្ជីទំនុកចិត្ត និងអភិបាលកិច្ចអ្នកផ្ទៀងផ្ទាត់។
5. បញ្ជាក់គុណភាពឧបករណ៍អាន។
6. បើកលំហូរពីចម្ងាយ។
7. បង្កើតច្រករបៀងនៃការទទួលស្គាល់។
8. ធ្វើឱ្យឌីជីថលជាលំនាំដើម — ដោយមានក្រដាសជាការបម្រុងទុក។

ផ្លូវនោះយឺតជាងស្លាយបទបង្ហាញមួយ។ វាក៏ទំនងជានឹងគង់វង្សបានកាន់តែខ្លាំង នៅពេលប្រឈមនឹងអ្នកបើកបរពិតប្រាកដ មន្ត្រីប៉ូលិសពិតប្រាកដ តុជួលពិតប្រាកដ ព្រំដែនពិតប្រាកដ និងច្បាប់ពិតប្រាកដ។